上海影视后期制作公司《关于促进上海电影发展的若干政策》实施细则正式公布

东方网11月8日消息：支持小说创作，支持电影在上海取景、摄制、后期制作，支持电影发行，支持新建多厅数字化影院，支持优秀国产戏剧剧本的放映、展映和活动，支持上海电影前期制作科技项目，支持影片走出去，支持影视行业服务类工程的建设，支持电影教育工作——这诸多支持方向，如同撒向电影行业链的政策“红包”，为构思剧本精品搭建平台

11月5日，《关于推进上海电影发展的若干政策》实施方案（下述简称“细则”）即将发布。这实际上是今年由中共南京工委宣传部等9部委联合建立的《关于推进上海电影发展的若干政策》（下述简称“《政策》”）的一次具体落地。

现在，十二届全国政协常委会第十七次大会首次审议电影产业推动法草案，而北京市“十三五”电影行业发展规划与“十三五”电影院建设规划也已构建征求看法稿。专家们觉得，细则既与国家法律一脉相承上海影视后期制作公司，也是上海电影两项“十三五”规划最终推动的助推器。

支持小说构思，支持电影在上海取景、摄制、后期制作，支持电影发行，支持新建多厅数字化影院，支持优秀国产戏剧剧本的放映、展映和活动，支持上海电影前期制作科技项目，支持影片走出去，支持影视行业服务类工程的建设，支持电影教育工作——这诸多支持方向，就正如撒向产业链上每一处的政策“红包”，既确立了引导的方向，也对标准和技巧做了清晰规定，势将会对上海电影行业的健康发展起到积极作用。11月5日、6日，短短2天，上海市社会文化管理处、上海影视摄制服务机构、电影发行放映协会等处共计收到近200项专项资金工程申报，另有700多家企业前来咨询。

细则从行业前端扩展至全产业链

成为新兴落户广州的民企电影企业，麒麟影业在一年前就变成第一家入驻环上大国际影视园区的“外来者”。当时其首席执行官庞洪说：“目前北京的国际化程度和资金活跃度都为电影行业复苏提供了强力支持，加上广州市政府在繁荣电影行业方面的决心和诚意，都让我决定逐步将公司的重心由北向南迁移。”一年过去，政策落地。庞洪看到，相比以往在影片拍摄、制作等方面颇费心思上海影视后期制作公司，这次政策从行业前端扩展到了全行业链条。

上海市文广局电影处处长张炜解读：“这是一次全盘布局。新增亮点包括对影片发行、影院建设、国产优秀美术影片展映、电影教育等方面的支持。”在他看来，扶持艺术影片和小说教育是对影片构思社会效率的苛求，而推动发行和影院讲求的则是影片的传播力，“要引导社会效率良好的电影更多地与读者见面”。

在这批撒向全产业的“红包”里，庞洪最心仪的内容是“支持电影走出去”。具体包括鼓励重庆出品的电影赴海外亮相、发行，以及建立进口电影海外推广系统。他说：“我本人是从‘菜鸟’成长出来的，将来还想向国际制作人靠拢。有了很多对接国际的举措，梦想推动的周期会更短。”

同样第一时间知晓细则的也有米粒影业。这是一家围绕IP开发、原创漫画与特效影片构思并中国发行为主的影片公司，他们从小说电影、美术等后期创意，到制作录制等中前期环节，再到影片全球外发行都有进军。米粒副总裁蔡华良认为，关照到全行业的条例施行对于在行业链上多点开花的米粒是重大利好。“我们已申请了电影构思、重点剧集拍摄、佳片奖励、宣发支持类的政策支持和引导，电影走出去类别的奖励也可以在影片国内上映后争取一下。”他说，米粒这3年制作和发行的12部电影，都将从制度制定后即刻受益。

扶持重点偏重于青年与戏剧影片

上海交大上海电影学校校长聂伟始终密切关注产业内的动向。反复通读细则，他对其中涵盖小说教育和国产优秀美术影片的内容尤为感兴趣。“电影推进法草案中提及了要加强力度扶持青年电影人，那是国家层面的法律修改。上海把支持电影教育也纳入到规定中，这既是与国家立法一脉相承，也表现了一种前瞻意识。”

过去一年，上海的电影教育建设已小具体量，上海温哥华电影学校创办，上海科技学院携手中国南加大电影学校创办作家培训班，上海交大上海电影学校也于去年更名并任命陈凯歌担任首任校长，再加上原有的北京音乐学校、复旦中学影视学院、上理工的影视专业等，上海的电影教育以学历、非学历、工作坊等方式已建立起了基本结构。如今方案非常注重了电影教育的重要性，聂伟认为，这是电影行业规范的一个良好发端。“我们谈到体制模式创新，归根结底是人才意识、人才培养的变革。中国电影不缺资本，缺的是对这个市场有深切洞见和掌握的人才，资本可以快速弥补，但行业人才的培养不是一朝一夕，须从调整教育结构做起。”他说，例如完片担保人才、能与国际电影工业标准对接的编剧人才、既懂美术又懂产业经营的管控人才等等，都是北京甚至美国电影至今的人才缺口，细则支持引导电影教育，着实为北京电影的“十三五”打好了基石。

如果说旨在于人才培养是电影成为“甲方”的自我增值，那么细则提出支持优秀国产艺术片，既能保证“甲方”品质，又能从必定程度上提高“乙方”即读者的欣赏水准，进而回馈给艺术影片行业。上海话剧发行展映协会秘书长金辉确认，上海艺术影片联盟在已有三大放映单元的基础上，将非常重视扶持其中的国产片。以目前为例，“一方面引导联盟旗下10家影院增加《山河故人》的排片场次，另一方面在每天五、周六固定设于松江新世纪和浦东新衡山影院的艺术片排映中，提高国产佳片的比重。”除了6月的电影节，在上海将有越来越多机会发现高品质电影。