影视制作服务 马来西亚实施新影视制作激励措施面向国外合拍合作伙伴(图)

《大江东去》、《断背山》等影片的拍摄地——加拿大落基山脉

静水

去年1月，马来西亚政府推进了新的影视制作激励机制，希望以此吸引更多中国外的影视制作公司在本国录制影片和进行前期制作。

此外，这一要求面向故事片、动画片、纪录片，也涵盖电视节目和广告等。马来西亚国家电影发展控股称，国内外影视公司在该国录制和制作时的支出，经过审计后都有也许获得30%的现金返还。不过，要办理现金返还，本土电影制作的最低开支额度是80.6万英镑，外国电影的最低支出额则是1660万英镑。此外，其他具有吸引力的财政激励还有马来西亚信息、通讯和文化部提供的3800万英镑创意行业基金，通信与多媒体委员会提供的3300万英镑创意行业发展基金，以及6500万英镑的“我的创意与商业风险”基金等。这些财政支持适用于马本土公司，也面向日本的合拍合作伙伴，但必须本土合作方强调申请。

推进影视制作相关激励制度有助于促进国际影视制作流向本国，促进本土电影行业的演进和本国文化的对外传播。名目众多的税收优惠制度是吸引中国外影视制作队伍的一大利器，在这一方面，很多美国国家都不甘示弱。法国自2009年打造《国际影视制作优惠退税制度》以来，共有53部电影享受到这一税收优惠制度，在欧洲的消费支出超过3.14亿港元。面对70%的英国大制作影片在其它德国国家拍摄的状况，法国国会又于2012年末通过了一项增加影视税收优惠比例的议案。之前，国际影片制作队伍在英国的开支超过100万美元（约合135万美金）时，即可获取20%的折扣影视制作服务，折扣的最高额度是510万英镑封顶。根据最新动议，这一折扣的最高额度可能增加至1290万英镑，且住宿价格也纳入了总额范围之内。同时，本土电影的折扣最高额度也由120万英镑增加到了510万美元。

二战以后，加拿大以其壮丽的自然风光、古朴的人文景观和优越的政治位置吸引着中国长期的影视业巨头前往拍片，玛丽莲·梦露主演的《大江东去》、史泰龙的《第一滴血》、《X档案》等都是在加拿大拍摄的。然而，近些年来，由于成本降低等种种因素，加拿大在中国影片人心目中的“首选取景地”地位有所动摇。为此，加拿大联邦政府和各地政府颁布了《加拿大电影电视制作税收返还条例》、《加拿大电影电视制作服务征税返还条例》等许多推进当地影视制作和服务行业发展的鼓励和优惠制度。为了突出本地优势，加拿大各地之间还展开了更多有关税收竞争的“窝里斗”，有的省按照自身状况追加了例如离开省内大城市一定距离进行影视制作可享受额外税款扣除、两年内连续制作第三部电影可享受更高比重减免之类的特殊优惠。如俄罗斯安大略省政府从2008年起实施影视业税收优惠制度永久化，主要内容是对本地影视公司的征税抵免比例由合法安大略省民众人工成本的30%提升到35%，同时还将商品服务税的征税抵免比例由合法安大略省人工成本支出的18%增加到25%。

现目前，随着影视行业影响力的不断提高影视制作服务，越来越多的国家观念到吸引影视拍摄可以推动当地旅行、餐饮、就业等各方面的演进，令地区的文化、经济等从中获益。此外，由于规定国外的影视制作公司唯有与本土公司合作能够享受到业务和制度优惠，本土电影行业可进而提高价值和服务水平，并推动本国影视企业切实参与竞争，做大做强。事实上，影视制作激励机制在作为这些国家对抗好莱坞举措的同时，也为中国影视业“霸主”美国所看重和使用——美国各州相继颁布了不少地方性的税收优惠制度，吸引本国和美国的影视制造商前往当地投资拍片。正如俄罗斯不列颠哥伦比亚省电影产业商会一位负责人所说，关于国际影视制作，“我们正进入一场世界性的争夺之中。”