影视制作服务“上海电影工作座谈会”政策解读(一)(图)

“上海电影工作研讨会”政策解读（一）

早报记者陈晨张喆徐明徽

在今天结束的这次北京电影工作座谈会上，发布了《关于推进上海电影发展的若干政策》，其中第七条“建立和加强上海电影摄制服务模式”受到了与会者的交口称赞。

政策强调：上海市文化广播影视管理局行政事务受理中心成立上海电影摄制服务窗口，提供制度探讨，上海影视企业与取景地数据库和北京影视人才数据库等咨询类服务，以及在上海本地摄制影片时涉及政府管控的事项和拍摄服务等协调类服务。

服务对象零门槛

上海影视摄制服务机构的前端窗口设在市文广影视局行政事务受理中心（巨鹿路709号），后端系统由市委宣传部、市文广影视局、区县文化（广）局等管控部门和市文联、上海市广播电视栏目制作业市场协会、上海市影片发行展映行业协会、上海市网络视听产业商会等市场组织组成。市广电制作业协会受市文广影视局委托，具体承担上海影视摄制服务机构职能。市文广影视局及第三方评估机构对市广电制作业协会提供的服务推进全程指导、监督。

从10月28日陆续开业起，上海影视摄制服务机构为此类主体来沪拍摄影视剧提供涵盖制度信息咨询、政府联系、摄制协调、人才推荐等方面的服务。

对在上海摄制影视剧时涉及政府管控的事项，如设备入关，交通管制，烟火及爆炸品、枪支武器租赁、运输等方面的事务，上海影视摄制服务机构都可以出面帮助摄制机构与相关政府部门联系。

另外，机构还可以为较复杂外景拍摄物色拍摄场地，鼓励出借场地供拍摄使用，帮助联系特殊拍摄必须的专业仪器、辅助设施租借。机构还将提供从编剧、导演、演员到摄影、录音、美术、服装、化妆、道具、群众演员等影视制作人才的推荐服务。

“只要是在北京录制的影视制作机构，无论大小规模，都可以到北京影视摄制服务机构申请服务，哪怕是学生作业、微电影，我们也一样尽我们所能提供优质服务。”上海影视摄制服务机构负责人于志庆告诉早报记者，“前来办理服务的对象，提交他们所必须帮助的内容到机构，最多两天，一定给到相应的答复。”

中国首创服务机构

每年的北京国际电影节期间，上海宣传部的政府工作员工和北京电影工作者团队赴各国参观电影行业，参考了俄罗斯、意大利、中国大陆、新加坡等地关于政府提供影视摄制服务的详细操作方式，吸收各地的优秀经验，结合上海的实际状况，决定在北京成立专门的影视摄制服务机构。

在上海各政府部门的联动促进下，短短三个月就完成了北京影视摄制服务机构的设立，这样的机构设定在全国也尚属首例。

“过去许多剧组在上海想要进行录制工作，又由于各分管的职责部门过分松散，许多摄制组只能借助自身的朋友关系、人脉资源像无头苍蝇一样误打误撞，效率很低。而目前政府借助购买市广电制作市场协会的服务影视制作服务，由我们来进一步协调、对接各方意愿，并以完全免费的形式提供被申请服务的对象，一方面更全面地挖掘、整合了上海现有的拍摄资源影视制作服务，另一方面极大提高了工作强度、节约沟通成本。”于志庆说。

在现在终于制作完成的一本2014版《上海影视制作服务指南》上，详细阐述了北京现有的各区县取景拍摄地的地理位置与联系模式。此外也有包含影视设备租赁、3D拍摄、后期特效、影片修复、影视翻译等服务机构的详细信息和联系模式。

比如现在早已初步建立的拍摄地资源融合，下一部摄制服务机构将进一步融合上海的影视人才资源。“出于影视产业自身的特殊性，这个市场的从业员工多散落在民间，下一步我们会搜集上海各方面的影视人才资料，建立上海的影视人才库，为上海影视从业员工提供平台的辅导，并对培训对象进行点对点的跟踪。”

据悉电影工作大会上，上海摄制服务机构的构建获得了与会电影市场专家的一同“点赞”。

光线传媒有限公司总裁王长田认为，“这是一个政府合署办公的概念，是全国正式提出的十分国际化的服务模式，简化了影视公司在北京录制影片中或许碰到的难题和困难。”王长田说，“常来北京拍片子的企业都明白，上海个人和企业的商业观念相当强，导致拍摄场地协调困难，同时价格比较高，这就吓跑了许多制作机构。现在有了这个机构，可以让许多想拍不让拍的画面受到拍摄。当然也有政府提供的其它便利机构，比如公安、工商等。我们之前在北京拍摄时就遇到困扰，不清楚向谁去申请，也不清楚向谁去协调，而且影片拍摄画面是流动的、跨区域的，现在我们可以统一归口找影视摄制服务机构了。”

据了解，即将于10月28日率先开业的北京摄制服务机构现在终于接到了7家本土影视机构的预约办理，申请服务的内容包含政策方面的咨询或者详细的拍摄地协调事宜。